

閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策意見》的通知 |
根據(jù)《上海關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)建設(shè)上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的部署,現(xiàn)就加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化制訂如下政策意見: 一、推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新(一)鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,支持各類主體在區(qū)內(nèi)建立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)給予資助,國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)資助最高500萬元、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)資助最高300萬元;經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)),按市相關(guān)政策予以扶持。區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性50萬元的資助。 (二)鼓勵(lì)承擔(dān)市級以上科技計(jì)劃。以推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn),支持符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)申報(bào)市級以上科技計(jì)劃,對獲得市級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)的,給予上級財(cái)政資助資金10%的資助,國家級科技計(jì)劃每項(xiàng)資助最高200萬元、市級科技計(jì)劃每項(xiàng)資助最高100萬元;對上級主管部門有明確資助要求的,按上級主管部門要求執(zhí)行。 (三)積極培育科技小巨人企業(yè)。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)申報(bào)上海市科技小巨人企業(yè)和上海市科技小巨人培育企業(yè),凡獲得認(rèn)定的企業(yè),給予100-150萬元的資助。被評為區(qū)科技小巨人培育企業(yè)的,給予50萬元的資助。 (四)實(shí)施區(qū)級科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃。聚焦閔行區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施具有戰(zhàn)略意義和市場前景的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目資助80-100萬元;鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)創(chuàng)新,面向市場開展自主創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目資助10-30萬元;面向民生需求,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共安全、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)施民生科技項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目資助10-30萬元。 (五)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,整合創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校、科研院所為支撐,科技專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。對經(jīng)區(qū)主管部門備案的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,每年根據(jù)其運(yùn)營和服務(wù)績效,給予最高100萬元的資助。 鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)實(shí)施以企業(yè)為主體,高校、科研院所共同參與的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目資助10-30萬元。 推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),對經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)設(shè)立院士專家工作站的企事業(yè)單位,根據(jù)其建站和運(yùn)行情況給予20萬元的資助(具體參照《閔行區(qū)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的政策意見》操作);鼓勵(lì)進(jìn)站院士專家與企業(yè)合作開展項(xiàng)目研發(fā)。 (六)鼓勵(lì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對獲得外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型、發(fā)明專利授權(quán)的單位和個(gè)人,分別每項(xiàng)給予一次性400元、800元、5000元的資助。權(quán)利人為單位的,外觀設(shè)計(jì)授權(quán)資助每年累計(jì)不超過5萬元;權(quán)利人為個(gè)人的,專利授權(quán)資助每年累計(jì)不超過3萬元。對獲得軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記的單位和個(gè)人,給予一次性800元的資助。對獲得植物新品種授權(quán)的單位和個(gè)人,給予一次性3000元的資助。 鼓勵(lì)申請國際專利。對通過《專利合作條約》(PCT)途徑申請國外發(fā)明專利的單位和個(gè)人,進(jìn)入相應(yīng)專利審查階段后給予2萬元的資助,獲得授權(quán)后再資助2萬元;對通過巴黎公約申請國外發(fā)明專利并獲得授權(quán)的單位和個(gè)人,給予一次性2萬元的資助;對申請港澳臺(tái)地區(qū)發(fā)明專利并獲得授權(quán)的單位和個(gè)人,給予一次性5000元的資助。同一件發(fā)明專利最多資助3個(gè)國家(含地區(qū)或組織)的申請及授權(quán)。 二、承載科技成果轉(zhuǎn)化(七)促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的資本化和產(chǎn)業(yè)化。對經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的科技創(chuàng)新型初創(chuàng)期企業(yè)或重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,由區(qū)屬國資或產(chǎn)業(yè)園區(qū)以階段參股、定制廠房等方式給予扶持。其中,階段參股根據(jù)項(xiàng)目情況約定退出期限,期滿后以成本價(jià)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原始創(chuàng)業(yè)者;定制廠房根據(jù)項(xiàng)目情況約定免費(fèi)使用或優(yōu)惠價(jià)格租賃期限,期滿后企業(yè)可以成本價(jià)回購或雙方協(xié)商確定租賃價(jià)格。 (八)鼓勵(lì)高校、科研院所科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校、科研院所通過自主研發(fā)形成的科技成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化,技術(shù)轉(zhuǎn)讓額超過50萬元以上的,每個(gè)項(xiàng)目按實(shí)際支付的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同交易金額給予成果供給方3%、不超過50萬元的資助,同一單位每年資助不超過100萬元。 (九)支持企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助等方式支持企業(yè)通過受讓、許可、作價(jià)入股等方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。對于符合本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓額超過50萬元的項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目按實(shí)際支付的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同交易金額給予受讓方企業(yè)5%、不超過50萬元的資助,同一企業(yè)每年資助不超過200萬元。 (十)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用水平。支持園區(qū)、企事業(yè)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作。對被評為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范、優(yōu)勢的企業(yè)、園區(qū)給予不超過50萬元的資助;對被評為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利工作)試點(diǎn)、示范的單位、園區(qū)給予不超過30萬元的資助;對被評為閔行區(qū)專利工作(知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育)示范單位給予不超過10萬元的資助。 鼓勵(lì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議,每年評審出一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議示范項(xiàng)目,給予每個(gè)項(xiàng)目最高20萬元的資助。 三、構(gòu)建科技服務(wù)體系(十一)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)各類科技專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,對區(qū)內(nèi)經(jīng)市級以上主管部門登記、評估的各類科技專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢等科技專業(yè)服務(wù)的,根據(jù)其獲得市科技創(chuàng)新券實(shí)際兌現(xiàn)金額的20%予以資助,同一機(jī)構(gòu)每年資助累計(jì)不超過20萬元。 (十二)支持功能型平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)。對創(chuàng)新功能型平臺(tái)和經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的市創(chuàng)新功能型平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)解決方案等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的,每年根據(jù)其為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予資助,對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位給予10%、不超過100萬元的資助;對經(jīng)營地在區(qū)內(nèi)的事業(yè)單位給予5%、不超過50萬元的資助。 (十三)完善中小科技企業(yè)科技信貸融資服務(wù)。加大對本區(qū)科技企業(yè)市場化融資信貸的扶持力度,服務(wù)支持中小科技企業(yè)通過上海市中小企業(yè)融資擔(dān)保基金獲得市場化融資。對成功獲得“科貸通”、“微貸通”、“創(chuàng)投貸”等科技信貸服務(wù)且正常還貸的企業(yè),按其擔(dān)保額(保險(xiǎn)額)的1%給予企業(yè)擔(dān)保費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))補(bǔ)貼;企業(yè)貸款超過銀行貸款基準(zhǔn)利率的,對超出部分給予貸款基準(zhǔn)利率最高15%的補(bǔ)貼。(具體參照《閔行區(qū)關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策意見》操作) (十四)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。開展專利保險(xiǎn)試點(diǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合本區(qū)實(shí)際的專利保險(xiǎn)品種;對購買專利保險(xiǎn)的專利權(quán)人,按實(shí)際發(fā)生保費(fèi)給予50%、不超過10萬元的資助。 對以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的企業(yè)按央行同期貸款基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼,且補(bǔ)貼的貸款額度不超過500萬元、貸款期限不超過一年。 四、附則(十五)本意見適用于注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位(區(qū)級財(cái)政全額撥款事業(yè)單位除外),本區(qū)內(nèi)高校、科研院所等單位,在本區(qū)登記的民非組織,戶籍在本區(qū)的個(gè)人,其中:企業(yè)應(yīng)為參加企業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)的科技企業(yè)。同一項(xiàng)目按就高不重復(fù)原則予以資助、獎(jiǎng)勵(lì)。對聚焦本區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的重大項(xiàng)目可實(shí)行一事一議。本政策意見根據(jù)執(zhí)行情況作適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 (十六)建立企事業(yè)單位及個(gè)人的信用監(jiān)督機(jī)制,在上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)內(nèi)有存在極嚴(yán)重的司法及行政負(fù)面記錄的企事業(yè)單位及有嚴(yán)重失信行為的個(gè)人,不予政策的申報(bào)及扶持。 (十七)本意見規(guī)定的政策自2016年1月1日起實(shí)施,有效期3年。如與上級政策有不一致之處,以上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。 (十八)本意見由區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。 |